报价一度达40.34亿的砂石矿最终以16.79亿元成交，已经发生了一次——2019年11月28日，江西九江彭泽县三畈矿区建筑石料用灰岩矿（资源储量总量17815.66万吨，其中建筑石料用灰岩14479.85万吨、熔剂用白云岩3335.81万吨，开采规模800万吨/年，开采年限23.27年）竞价结束，最高报价达40.34亿元，然而后来该矿出让几经失败，在设置了“承担2亿元人民币的缔约过失责任”等条款后，最终由上海明宏贸易有限公司合计16.79亿元竞得，和第一轮最高报价差了超23亿元。
同样是在九江市，近期，又一砂石矿三次超20亿元竞价后，却出让失败！政府将该砂石矿15亿起“第四次”挂牌出让？！
2020年10月23日，《江西省德安县丰林白云岭矿区建筑石料用灰岩矿采矿权挂牌出让实施方案》发布，这已经是该矿权的第四次出让！同时，也说明前三次出让均未成功。据中国砂石协会了解，德安县丰林白云岭矿区建筑石料用灰岩矿三次竞价结果分别为：26.33亿元、21.02亿元、20.9亿元——依次递减。
江西省德安县丰林白云岭矿区建筑石料用灰岩矿：矿种为建筑石料用灰岩，新设采矿权矿区范围内333类资源量为22297.54万吨，境界范围内可利用资源量17547.88万吨，可采矿石量为16740万吨。主要设计指标：设计开采规模为600万吨/年，开采方式为露天开采，设计服务年限27.9年。
值得注意的是，第四次出让文件在“竞买申请人、竞得入选人的资格及要求”中明确：
◇德安县境外企业法人参与竞买的，须向德安县市场监督管理局申请设立注册资本金不低于￥3.5亿元的新公司(全资子公司或控股公司)，并以该新公司报名参与竞买；德安县境内企业法人报名参与竞买的，注册资本金不低于￥3.5亿元。否则资格审查不予通过。
◇本次拟出让采矿权起始价、增价幅度和电子保函金额：本次采矿权出让为无底价挂牌出让，挂牌起始价为人民币150000万元，增价幅度100万元/次或其整数倍，电子保函金额为人民币伍亿元(¥50000万元)。
◇竞得人不能履约的，视为自动放弃竞得结果，由企业法人代表、控股股东承担连带经济和法律责任，并承担5亿元人民币的缔约过失责任或违约责任，出让人有权重新组织出让。
◇本次出让为“净矿”出让方式，采矿权前期出让成本(包括政府开展的征山、征地、道路、林地报批、青苗补偿、各种报告的编制及评审、相关协调、原白云岭石料厂和余水东采石场征收补偿费用、原白云岭石料厂矿区旁寺庙搬迁费用、天宝矿业35KV线路工程费用等)，共39800万元，不包括在采矿权出让收益金内，应由竞得人承担，竞得人应在签订《矿业权成交确认书》后2个工作日内一次性支付给德安县人民政府。
另外，文件还对绿色矿山建设、智慧矿山建设和智能管矿等多个方面进行了约定！
据中国砂石协会了解，当前，以九江、黄石、黄冈、安庆、池州等为代表的长江中下游沿岸，交通便利，砂石矿资源丰富，天价砂石矿频出，市场火热！2019年，中国建材集团旗下——中建材新材料有限公司以12.1亿元竞得邓家山建筑石料用灰岩矿，产能3000万吨/年，资源量46228.3万吨；2020年3月7日，安徽省宿松县人民政府与江苏新世纪控股集团有限公司签约，项目总投资约20亿元，一期建设年产机制砂等2000万吨生产线，二期扩建1500万吨机制砂石骨料线；2020年3月12日，庐山市恒业投资有限公司以21.16亿元拍得江西省庐山市沙岭山矿区建筑用砂矿；2020年5月20日，庐山市锟庐新材料有限公司以31.51亿元拍得江西省庐山市沙岭山矿区建筑用砂矿；庐山市西牯岭饰面用花岗岩矿也在加快出让，建筑用花岗岩矿量为40608万吨，年设计建筑用碎石生产规模为3000万吨。
砂石矿出让收益已经成为多地政府财政收入的重要、甚至主要来源！
然而，火热的背后是市场的混乱！面对火热的砂石行业，多地政府缺少管理经验，如何科学、合理规划布局砂石产业，不仅需要地方政府深入思考和跨区域协同，更需要省级政府或中央层面的顶层规划，才能有效促进砂石行业健康有序发展和高质量发展！
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